新时期新征途新大业·习近平总秘书柔柔事皇冠体育中心

原标题：悉力汲引更高水平自贸试验区（主题）

——记起交接、续写春天故事之二（副题）

新华社上海12月30日电　新华社记者王永前、何欣荣、杨有宗

“新征途上，要在全面归来十年汲引警告基础上，深化实施自贸试验区擢升计谋，勇作念征战跳动、攻坚克难的前锋，在更广界限、更深脉络开展探索，悉力汲引更高水平自贸试验区。”本年9月，习近平总秘书就深化推动摆脱商业试验区汲引作出错误提醒。

汲引自贸试验区所以习近平同道为中枢的党中央在新时期推动矫正绽开的错误计谋举措。2013年9月，上海自贸试验区挂牌设立，包括外商投资负面清单在内的一系列轨制翻新从上海自贸区走向寰宇，发扬了深化矫正“试验田”的作用。凭证中央部署，现时上海自贸区正在实施自贸试验区擢升计谋。总秘书的话，激发着上海自贸区加速向更高水平迈进。

从一张清单看绽开之门越开越大

【绽开故事】

走进位于上海自贸区金桥片区的好意思安康质地检测手艺（上海）有限公司，理化实验室、食物研发实验室、感官实验室等实验室内，责任主谈主员正在潜心研发各式食物新址品。

本年，好意思安康的团队很是笨重：远赴巴西扩充有机认证，深化海南扩充致密农业表率（GAP）认证，在实验室开展健康食物的研发翻新……这些责任，同期干事于国内食物企业“走出去”和国外品牌“引进来”。

好意思安康位于上海自贸区金桥片区的实验室。新华社记者 杨有宗 摄

好意思安康能深耕中国市集，收货于上海自贸区矫正。

2013年上海自贸区设立后，推出洋内首张外商投资负面清单——对负面清单之外的外商投资企业，由审批制改为备案制。这一划时期的矫正，推动了诸多界限外商投资准入的放宽。

“2013年夙昔我在好意思国责任，那时就有一个梦念念，要哄骗先进的检测认证手艺，干事于国内的食物安全和食物翻新，助推国内阔绰者从‘吃得饱’加速向‘吃得好’滚动。”好意思安康扩充总裁斯榕回忆，但在其时的条件下，外商独资的认证机构在中国获批止境难。

2014年上海自贸区推出第二批扩打绽开31条顺次，厚爱放开了外资认证机构的准入。听到这个音讯，远在好意思国的斯榕和巴合伙伴感到杀青梦念念的契机来了。

2015年7月，好意思安康质地检测手艺（上海）有限公司厚爱设立。“负面清单让咱们在中国创业从不能能变为本质。”斯榕说。

第一家外资检测认证机构、第一家外商独资病院、第一家外商独资公募基金公司、第一家外商独资汽车制造企业……挂牌以来，上海自贸区和临港新片区在制造业、金融业等数十个界限，杀青一批寰宇草创样子落地。

如今，外商投资负面清单科罚轨制也曾在寰宇扩充，并被纳入2019年3月颁布的《中华东谈主民共和国外商投资法》。自贸区的外商投资负面清单从当初的190项缩减到当今的27项，将来还将有更多绽开界限的“寰宇首家”，在自贸区成长壮大。

从一个窗口看矫正试验田效应

【矫正故事】

中国西藏新闻网拉萨10月28日讯（记者 王静）近日，记者从自治区林业和草原局获悉，乃朗生态文化保护中心工作人员在回收位于拉萨市堆龙德庆区“乃朗谷雪豹重要栖息地”的最新监测数据时，发现了雪豹妈妈带着两只幼崽的画面。这是首次在拉萨市区域内记录到雪豹携带幼崽的活动影像，表明堆龙德庆区乃至拉萨市正在成为雪豹稳定的栖息地，呈现出健康的生态系统。

近年来，山南市隆子县立足黑青稞、黑白花奶牛、藏黑鸡、黑藏猪资源优势，因地制宜将“四黑”打造成“四宝”，走出了一条独具特色的产业振兴之路。

上海洋山深水港，远洋巨轮有序靠泊，五颜六色的集装箱被卸下货轮。

此时，位于几十公里外的上海欣海报关有限公司责任主谈主员，登录中国（上海）国际商业“单一窗口”网站，填写商品称呼、数目、规格等货品信息，报告完成五分钟后，系统就收到了“单证放行”的指示。

这等于上海自贸区设立后，在寰宇率先推出的国际商业“单一窗口”。

上海洋山深水港集装箱船埠。新华社发（王一鸣 摄）

负责上海国际商业“单一窗口”运营的上海亿通国际股份有限公司总司理吕锋先容说，依托这个平台，外贸企业通过“单一窗口”一次性递交知足监管要求的标准化贵寓或单证，最终杀青“小数接入，一次递交，融合反馈，便利商业”。

“矫正之前，企业货品报告需要准备多套单子，多头报告。”亿通国际企划部负责东谈主潘小东回忆说，以船舶报告为例，其时外贸企业需要向海关、磨练检疫、边检、海事四部门分头报告，货品称呼、种类、规格、船型等基本信息需重迭录入、多头科罚。

国际商业“单一窗口”的中枢任务之一等于通过数据谐和与简化压缩录入条件。潘小东告诉记者，依托监管花式的翻新、业务经过的简化、信息手艺的加握，成堆的纸质表单通过“同一同类项”，被简化成一次报告纳入“单一窗口”平台。

数据最能阐明问题：依托国际商业“单一窗口”，货品收支口报告由底本的24小时压缩到半个小时以内，船舶报告由底本的两天压缩到两小时以内，每年给企业从简的本钱约20亿元。

“矫正删繁就简，让企业省时省力，齐集元气心灵擢升外贸速率。”上海欣海报关有限公司总司理助理王键说，依托国际商业“单一窗口”，该企业的年业务量从约60万单增长到100多万单。

《中国（上海）摆脱商业试验区汲引10周年白皮书》露馅，上海国际商业“单一窗口”已成为全球数据处理量最大的处所国际商业“单一窗口”，干事企业数超越60万家，处理寰宇1/4收支口商业量和上海每年4000万个集装箱。

中国(江苏)国际商业“单一窗口”、中国（河南）国际商业“单一窗口”……上海自贸区草创的国际商业“单一窗口”在寰宇复制扩充，有劲发扬了矫正“试验田”的作用。

国务院最新印发的《全濒临接国际高标准经贸功令推动中国（上海）摆脱商业试验区高水平轨制型绽开总体决策》提倡，支握上海国际商业“单一窗口”汲引数据跨境交换系统。上海市商务委员会主任朱民示意，将依托上海国际商业“单一窗口”，打造集大数据、东谈主工智能、区块链等多种新手艺为基础的聪敏港口大数据底座和“一站式”商业数字化全球干事平台，抑止擢升跨境商业的数字化与聪敏化水平。

从一块高地看国际翻新协同

【翻新故事】

“在国外时我就在念念，要是能找到合乎的处所杀青卵白质的工业化合成，长短常有价值的事情。”康码芯（上海）智能科技有限公司独创东谈主郭敏回念念起归国创业的初志，于今寥若辰星在目。

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创业前，郭敏在国外一家著名谈论所任副教养，指挥课题组永远谈论无细胞合成卵白质手艺。有别于用细胞培养的形势制造卵白质的衍生手艺，无细胞卵白质合成是一种工业化手艺，市集空间止境开阔。他梦念念着能以更低本钱、更高恶果的形势制造卵白质。

康码芯研发的无细胞卵白质合成响应器。新华社记者 杨有宗 摄

在郭敏看来，唯一绽开翻新的前沿阵脚，才简略撑握个东谈主创业梦念念。2017年，他选拔归国，落户上海临港地区，设立康码芯（上海）智能科技有限公司。

2018年11月举行的首届中国国际入口展览会上，中央交给上海新的三项紧要任务，其中之一等于增设中国(上海)摆脱商业试验区临港新片区。“听到这个音讯止境鼎沸，嗅觉有了大展技艺的空间。”郭敏说。

临港新片区诞生后，草创“一站式拿地开工”和“一站式齐备投产”全链条干事机制，杀青一个月签约、三个月供给地盘、六个月开工。同期，围绕“汇聚海表里东谈主才开展国际翻新协同”，全面实施“东谈主才筑巢工程”，在东谈主才落户、购房、租房、个税等方面实施一系列优惠政策。

如今，在康码芯公司里，从生物响应器到智能算法，从硬件到软件，近百名谈论东谈主员正在升级无细胞卵白质合成手艺。从食物、化妆品到药品、医好意思居品，越来越多的卑鄙行业用到了康码芯的手艺。　

科创板企业君实生物诞生制造基地、全球起原的医疗科技公司波士顿科学诞生医疗手艺产业基地……目下，临港新片区已汇聚国表里生物医药企业和机构130多家。齐全的产业链让生物医药产业在临港杀青集群式发展，好多初创企业简略就近找到巴合伙伴。

不仅“引进来”，临港新片区还悉力成为“企业走出去发展壮大的错误跳板”。依托新片区的区位和政策上风，三一重机临港产业园已成为企业错误的出口基地，国产挖掘机连绵赓续从这里走向世界；新片区的南港船埠，目下领有汽车滚装船航路15条，各式品牌的国产新能源汽车从这里登船驶向全球。

统计露馅，以科技翻新为能源，挂牌4年来，临港新片区地分离娩总值年均增长21.2%，规上工业总产值年均增长37.8%。包括临港新片区在内，本年浦东新区集成电路、生物医药、东谈主工智能三大先导产业的总限制瞻望达到7500亿元皇冠体育中心，为上海国际科创中心汲引提供有劲撑握。